Comptes Administratifs 2009 de Reims Métropole

Cher-e Ami-e,

Je vous prie de trouver ci-après les principaux chiffres que j’ai cités lors de l’examen des « Comptes Administratifs 2009 » de Reims Métropole débattu en séance du 23 juin 2010 :

1. Les frais de personnel : des chiffres discordants :

Lors du Conseil municipal du 16 novembre 2009, A. Hazan a confirmé que l’évolution des frais de personnel, Ville et Agglomération, serait limitée à 1% (chiffre repris dans L’Union du 17.11.2009). Or les chiffres présentés ci-après sont discordants :

• Selon la note explicative de synthèse portant sur les « Budgets primitifs 2009 » présentée lors du Conseil communautaire du 15.12.2008 (CC-267-08) : « Les dépenses de personnels atteignent 23.78M€ » contre 19.84M€ selon le Tome 1 du « Compte Administratif 2009 » (p17).

Soit une différence de 3.9M€

• Selon la note explicative de synthèse portant sur les « Budgets primitifs 2010 » présentée lors du Conseil communautaire du 10.12.2009 (CC-282-09) : « Les charges de personnel s’élèveront à 27.2M€ » alors que la décision modificative n°1 de 2010 (p4) nous indique : « Pour Mémoire Budget Primitif 2010 : 26.3M€ » !

Soit une différence de 0.9M€

• Selon la note explicative de synthèse portant sur les « Budgets primitifs 2010 » présentée lors du Conseil communautaire du 10.12.2009 (CC-282-09) : les charges de personnel seront « en progression de 14.3M€ » à 27.2M€. Or selon le tableau présenté par A. Hazan lors du Conseil communautaire du 23.06.2010 (tableau dont nous n’avons pas reçu copie), les frais de personnel étaient de 20.5M€ en 2008, de 29.73M€ en 2009 et donc de 27.2M€ en 2010.

Ainsi, les frais de personnel de 2009 à 2010 baisseraient de 2.5M€ contre une progression évaluée alors à 14.3M€ !

Mais ils augmenteraient de 2008 à 2010 de 6.7M€…

→ Face à de tels chiffres discordants et contradictoires, nous demandons : où est la vérité ?

2. L’encours de la dette : des chiffres discordants :

• En page 13 du « rapport valant note explicative de synthèse » (NES), le tableau « Capacité de désendettement » indique que la capacité de désendettement de l’agglomération est supérieure à 2,5 années. Or selon M. Lescouet (rapporteur du budget lors du « Débat d’Orientations Budgétaires 2010 » examiné en séance du 21.11.2009 / CC-276-09) : « L’endettement communautaire représente 1.5 année d’épargne brute ».

Une telle différence pourrait s’expliquer par l’augmentation de l’encours de la dette de 31.2M€ en 2009 (p4 de la NES) mais en page 3 de cette même NES, il est indiqué que « les disponibilités issues de la gestion 2009 s’établissent à près de 33.7M€ ».

→ Face à de tels chiffres discordants et contradictoires, nous demandons : où est la vérité ?

Jean-Marie BEAUPUY Conseiller municipal et communautaire

Lettre des élus MoDem à madame la Maire de Reims

En date du 11 juin 2010

Madame la Maire,

Le 4 juin dernier, le syndicat Sud a publié un communiqué intitulé « Un recul social extrêmement grave pour le personnel et les usagers » auquel il joint une copie du courrier rédigé par le Directeur Général des Services qui nous apprend que :

1. « La masse salariale a progressé de plus de 10% entre 2007 et 2009 ».

Or dans votre lettre du 13 janvier 2009 intitulé « Projets de budgets primitifs 2009 », vous déclarez : « Les charges de personnel (79.83M€) augmenteront de 0.55% de 2008 à 2009 ». Et dans le document édité par la Direction des Finances portant sur les « Comptes administratifs 2008 » débattus lors de la séance du Conseil municipal du 29 juin 2009, nous apprenons que les dépenses de personnel ont représenté 77.47M€. Ainsi selon ces deux documents cités, les dépenses de personnel ont augmenté de 5.77% de 2008 à 2009, et non de 0.55% comme vous l’avez déclarée.

→ Face à ces contradictions, le groupe MoDem vous demande la copie des documents qui permettent au Directeur Général des Services d’affirmer que « La masse salariale a progressé de plus de 10% entre 2007 et 2009 ».

2. «  En 2010, la masse salariale de la ville progressera d’au moins 5% ».

Or lors du Conseil municipal du 16 novembre 2009 portant sur le « Débat d’Orientations Budgétaires de l’exercice 2010 », vous avez indiqué que les frais de personnel augmenteraient de 1% seulement à 72.21M€.

→ Face à cette à cette contradiction, le groupe MoDem vous demande une clarification pour l’année 2010.

3. « Avec un taux de 15% entre 2008 et 2010, la masse salariale progressera en 3 ans trois plus que nos recettes et 4 à 5 fois plus que les autres postes de dépenses ».

Or lors du Conseil municipal du 29 juin 2009, vous avez rappelé que « la volonté de maîtriser cette nature de charges est un impératif qui a également guidé la réorganisation des services ». Notons que selon les comptes administratifs 2008 (Ville de Reims et Reims Métropole) et les débats d’orientations budgétaires 2010 (Ville de Reims et Reims Métropole), la masse salariale aurait augmenté de 2.7% passant de 96,79M€ à 99.41M€. Et comme le rappelle les syndicats, cela ne permet pas de financer les coûts du Glissement Vieillesse Technicité (GVT), de la Nouvelle Bonification Indiciaire (NBI), des créations de postes…

→ Face à ces contradictions, le groupe MoDem vous demande de lui fournir un tableau précisant les coûts du GVT, du NBI et vos perspectives de création de postes pour l’exercice 2010 et suivant.

4. « Fin 2010, plus de 150 postes auront été crées depuis le début du mandat, pour soulager des points de congestion et pour déprécariser ».

Or dans votre lettre du 13 janvier 2009, vous aviez déclaré « qu’il n’y aura aucune création de poste nette, les autres s’effectuant par redéploiement ». Or des créations nettes de postes ont été faîtes dans le cadre de la refonte de l’organisation du temps périscolaires, pour l’application du plan propreté, au sein de votre cabinet…

→ Face à cette contradiction, le groupe MoDem vous demande d’une part la copie des documents qui permettent au Directeur Général des Services d’affirmer que « Fin 2010, plus de 150 postes auront été crées depuis le début du mandat », dont 100 en 2009 comme indiqué dans le quotidien L’union du 10 juin 2010 et d’autre part, un document précisant l’état et l’évolution des personnels municipaux et communautaires de 2007 à aujourd’hui.

***

Dans le but de clarifier une situation mettant en évidence les contradictions entre :

• vos engagements et déclarations
• les propos tenus par le Directeur Général des Services
• les documents remis par la Direction des Finances, les Rémois attendent vos explications, ils souhaitent connaître la Vérité.

Dans l’attente de vos réponses, je vous prie de croire, Madame la Maire, en l’assurance de notre considération.

Jean-Marie Beaupuy, Président du Groupe MoDem

PS : Merci de respecter l’article 9 du règlement intérieur portant sur les « Questions écrites » qui dispose : « Chaque membre du conseil municipal peut adresser à la maire des questions écrites sur toute affaire ou tout problème concernant la Ville et l’action municipale. Le texte des questions écrites adressées à la maire fait l’objet de sa part d’un accusé de réception par voie dématérialisée. La maire répond aux questions écrites posées par les conseillers municipaux dans un délai de quinze jours. Toutefois, celles nécessitant un examen technique particulier, font l’objet d’un renvoi en commission permanente. En cas d’étude complexe, l’accusé de réception fixera le délai de réponse qui ne pourra toutefois dépasser un mois ».

Reims Vital’ado 2010

Du 8 juillet au 20 août 2010, le dispositif municipal Reims Vital’ado permettra à 2000 ados rémois, âgés de 12 à 16 ans, de pratiquer 170 activités culturelles, sportives citoyennes ou créatives et ce pour un coût de :

• 37€ (carte de bus gratuite).
• 2€ avec les bons « msa loisirs »
• 3€70 avec les « passeports loisirs » de la CAF

Pour plus d’informations :

• Centre Reims Vital’ado 3, rue des Orphelins à Reims
• N° Vert : 0800 506 956

Le projet du Mouvement Démocrate pour la Champagne Ardenne

Osons faire de la Région une locomotive pour l’emploi !

I. Sur le plan de la formation

Assurer une meilleure orientation et une meilleure formation

• Lancer un programme de recherches avec des chercheurs universitaires pour comprendre les causes structurelles du retard culturel en Champagne-Ardenne.

• Améliorer le partenariat avec l’Education nationale pour que chaque jeune soit guidé dans son projet d’orientation scolaire et professionnelle.

• Accompagner les différentes filières économiques régionales pour développer les emplois verts de demain. Pour atteindre cet objectif, la Région aidera à la diversification des filières de formation initiales et continues afin d’adapter les formations existantes et d’en développer de nouvelles tournées vers les métiers de demain.

• Restaurer ce que le MoDem avit initialisé en la matière il y a une dizaine d’années : permettre à chaque jeune diplômé d’un lycée professionnel l’accès à un « stage 1ère expérience » de 4 à 6 mois conventionné par la Région avec des partenaires publics et privés.

• Donner les moyens à la personne qui s’engage dans une VAE de se remettre à niveau dans les compétences de base (rédaction, synthèse)

II. Sur le plan économique

Développer la compétitivité des PME/PMI

• Sécuriser le recours à l’emprunt par la prise en charge des intérêts pour les PME/PMI pour des projets de développement.

• Intervenir auprès des institutions européennes, par l’intermédiaire de la Représentation de la Champagne Ardenne à Bruxelles, pour créer un « Small Business Act » à l’européenne, visant à réserver des marchés publics aux PME.

• Soutenir prioritairement les projets qui visent à la création d’emplois non délocalisables.

• Aider les PME/PMI à acquérir des compétences au travers d’emplois partagés dans des groupements d’employeurs.

Valoriser le secteur de l’économie sociale et solidaire

• Attribuer un label « Economie sociale et solidaire » et créer un trophée de l’innovation sociale pour mettre en valeur la responsabilité sociale des entreprises en complément du prix Gauby Lagauche.

• Encourager le secteur associatif à se développer par la création d’un fonds de dotation pour aider à l’innovation sociale.

• Impulser l’émergence d’un pôle de compétitivité dans le secteur de l’économie sociale et du médico-social pour mettre en œuvre des projets de développement pour l’expérimentation et l’innovation dans ce domaine.

Soutenir les projets de recherche et d’innovation

• Encourager les PME de la région à développer des projets innovants, notamment pour celles agissant dans le domaine des services, trop peu accompagnées dans leurs projets.

• Poursuivre le développement des pôles de compétitivité de la Région, Industries Agro ressources et Materalia.

Être aux côtés de l’économie agricole et viticole

• Inciter au développement d’un pôle d’excellence rural en viticulture sur la recherche et le développement des techniques et technologies durables du champagne et des vins effervescents, et de leurs sous-produits.

• Intensifier les aides régionales pour la modernisation des petites exploitations agricoles et l’installation des jeunes agriculteurs.

• Défendre les agriculteurs de petites et moyennes exploitations avec une priorité aux zones difficiles et soutenir l’innovation en matière d’agriculture durable et d’économie agricole (aide au montage de dossier et mutualisation)

Osons investir dans les transports et Internet pour mieux communiquer !

• Mettre en place un axe ferroviaire Nord Sud pour le fret et les TER en reliant par voie ferrée électrifiée, Chaumont-Troyes-Vatry-Châlons-Reims-Charleville, en électrifiant le tronçon Chaumont-Troyes et en- recréant une ligne Troyes-Châlons via Vatry.

• Organiser des « assises de la mobilité » en Champagne Ardenne, réunissant l’ensemble des acteurs œuvrant dans le domaine de la mobilité (communes, autorités organisatrices de transport, entreprise bénéficiant d’une délégation de service public, associations de piétons et de vélos,…).

• A partir de ces assises, élaborer un schéma régional des transports et de la mobilité dont l’objectif sera d’assurer au mieux les conditions de transports et la mobilité des Champardenais.

Si la concertation autour du schéma régional de la mobilité le confirme, nous proposons de :

• Etudier la faisabilité d’un système de tarification unique à l’ensemble des transports en communs régionaux (par exemple : un seul « Pass » pour les TER et l’ensemble des transports urbains sous la forme d’un « Pass région »),

• Soutenir les collectivités de moins de 50000 habitants qui ne sont pas engagées dans un Plan de Déplacement Urbain à développer un schéma territorial de la mobilité.

• Garantir un « droit à l’expérimentation » en matière de desserte de transport pour garantir un service public de mobilité de qualité qui couvre l’ensemble des besoins des territoires en terme d’offre comme de besoins.

• Inciter les principales agglomérations du territoire régional à développer des systèmes de mobilité innovants comme le covoiturage ou l’auto-partage (favoriser la mutualisation des commandes de véhicules entre collectivités pour développer le système),

• Mettre en place des Agences Locales de la Mobilité sur l’ensemble de la région. Elles auront pour mission de coordonner l’ensemble des informations transports, de délivrer des titres de transports et de proposer l’ensemble de la palette de services à la mobilité présents sur le territoire.

• Inciter au développement du transport à la demande dans les territoires ruraux

• Impulser une véritable stratégie de l’Internet en Champagne Ardenne en adoptant un plan « Cyber Champagne Ardenne » visant à définir les priorités pour les 15 années à venir dans le domaine des TIC concernant à la fois les infrastructures et les usages.

• Garantir un accès équitable aux Technologies de l’Information et de la Communication d’ici à 2014 en développant de manière cohérente la fibre optique dans les agglomérations et villes moyennes et en garantissant un accès au haut débit dans les territoires ruraux. Osons construire l’une des premières écorégions de France !

• Faire de la Région une collectivité exemplaire dans le domaine des économies d’énergies (isolation et construction en BBC du patrimoine régional, développement des énergies renouvelables sur les bâtiments de la Région, notamment les lycées, incitation à l’exemplarité des agents et de la collectivité à travers une charte d’écoresponsabilité),

• Revoir clairement le budget régional affecté au Plan Climat, qui manque d’ambition si nous voulons atteindre les objectifs fixés.

• Subventionner les particuliers afin de les aider à isoler leur logement (sous condition de ressources), afin d’anticiper l’augmentation de leur facture énergétique, dans le cadre du budget du Plan Climat (ce qui n’est pas le cas aujourd’hui !).

• Accompagner le développement des énergies renouvelables en région dans le cadre d’un « Plan régional Energies renouvelables », et tout particulièrement dans la filière bois-énergie et l’éolien.

• Inciter les différentes filières économiques de Champagne Ardenne à élaborer leur propre plan Climat, à l’image de la filière Champagne (notamment pour les industries métallurgiques, textiles, de sous-traitance automobile, d’agroalimentaire, d’emballages et de conditionnement…)

• Conditionner les subventions régionales aux respects de critères de développement durable, dans le respect d’une grille de critères élaborés préalablement.

• Soutenir le développement des Associations de Maintien de l’Agriculture Paysanne (AMAP), de l’agriculture bio, et la constitution de vergers à proximité des villes centres.

• Généraliser l’opération « Un repas bio par semaine » dans les lycées et CFA

• Impulser, en partenariat avec le Rectorat, à la mise en place de programmes d’actions en faveur du développement durable (« Agenda 21 scolaire »), au sein des lycées et des CFA.

Osons soutenir une agriculture et une viticulture innovantes !

• Intensifier les aides régionales pour la modernisation des petites exploitations agricoles et l’installation des jeunes agriculteurs sous la forme, pour ces derniers, d’aides dégressives en fonction de la surface.

• Défendre les agriculteurs de petites et moyennes exploitations avec une priorité aux zones difficiles et aux productions animales : par la mise en place en coordination avec l’état, d’un fond de « sécurité » pour agriculteurs ou éleveurs qui doivent faire face à de graves crises climatiques ou sanitaires (par ex. épizootie...)

• Créer un bureau de conseil et de coordination en matière d’agriculture durable et d’économie agricole pour aider les agriculteurs qui n’en ont pas le temps à monter des projets innovants et à rechercher les financements.

• Favoriser la formation continue des agriculteurs

• Instaurer un concours et un prix annuels de l’innovation agricole.

• Privilégier les circuits courts pour les marchés publics

• Inciter au développement d’un pôle d’excellence rural en viticulture sur la recherche et le développement des techniques et technologies durables du champagne et des vins effervescents, et de leurs sous-produits,

Osons tisser des solidarités régionales !

I. Les solidarités territoriales

Nous voulons faire du Conseil régional un acteur capable d’impulser des projets innovants afin de renforcer les capacités de nos agglomérations à être plus attractives au-delà du territoire régional. Pour cela, il s’agira de :

• Impulser et accompagner de grands projets sous la forme d’appel à projets dans des domaines innovants pour les territoires : renforcement des transports urbains collectifs, du développement durable, du tourisme d’affaire, financement de projets expérimentaux intégrant les TIC,…

• Mettre un terme aux subventions régionales n’ayant pas d’effet levier sur les projets des agglomérations et soutenir uniquement les projets s’inscrivant dans une démarche globale de développement de l’agglomération,

• Inciter financièrement à l’émergence de « territoire de projets » ayant une communauté de destin, en accompagnant le développement des partenariats entre les agglomérations et les intercommunalités situées aux alentours ou entre intercommunalités elles-mêmes. La Région pourra l’impulser sous la forme d’appel à projets (dans le domaine des transports interurbains, du développement économique, du développement durable,…ces questions dépassant largement le champ d’intervention de nos agglomérations)

Nous voulons également faire du Conseil régional, un acteur majeur œuvrant dans le domaine des solidarités urbaines, et tout particulièrement à destination des villes moyennes et des communes rurales. Pour cela, il s’agira de :

• Créer un « Centre de ressources pour les Territoires » ayant pour mission, notamment, d’aider les villes moyennes – acteurs incontournables du tissu régional et possédant un grand nombre de logements sociaux – et les communes rurales (via les Pays et intercommunalités rurales) à monter des projets dans le domaine de la politique de la ville et des solidarités urbaines, de la lutte pour l’attractivité des territoires ruraux.

• S’engager à ce qu’aucun habitant ne se trouve à plus de 30 minutes d’un service public essentiel d’ici à 2014. En ce sens nous proposerons de développer, entre autre et en partenariat avec d’autres collectivités, des « Points Visio Public » sur l’ensemble du territoire de Champagne Ardenne en vue de contrebalancer la raréfaction de services publics en milieu rural.

• Soutenir, avec les acteurs de la santé, l’ouverture de maisons médicales aux services variés (dentiste, kinésithérapie, petites urgences,…) dans chaque bassin de vie rural.

• Participer au financement des études de jeunes internes en médecine en échange d’un certain nombre d’années d’exercice dans la région.

II. Les solidarités dans le domaine du handicap

Donner à chacun les moyens de participer à la vie sociale en prenant en compte les difficultés mais aussi les chances de la participation de ceux qui portent une fragilité doit être une priorité humaniste non négociable. Pour cela nous proposons de :

• Inclure toutes informations relatives à la prise en charge du handicap dans le guide des apprentissages édité par le Conseil Régional et de mieux informer les organismes de formation (CIO, établissements du second degré) ainsi que les usagers du dispositif Handi-Insert qui permet d’aider l’étudiant relativement à son orientation.

• Inciter les organismes dispensant des formations subventionnées par le Conseil Régional à intégrer des stagiaires handicapés en leur donnant une bonification et en participant au financement des équipements adaptés. Un label « accueil handicapés ».

• Généraliser l’accessibilité du patrimoine régional aux handicapés, de proposer le service « accès plus » dédié aux personnes handicapées dans toutes les gares

• Réaliser un guide touristique spécifique à destination des personnes handicapées.

Osons faire vivre la culture sur nos territoires !

• Proposer un accès égal de tous à la culture et au spectacle vivant et enrichir les médiations entre le public et l’artiste afin d’élargir le champ de l’éducation culturelle

• Faire évoluer les pratiques de l’économie culturelle en aidant à la recherche de nouveaux financements pour faciliter la production et la diffusion de créations. Cela passera par le développement des financements de type mécénat, l’émergence de fondations (regroupement de PME) pour l’accompagnement de nouveaux projets. Nous rechercherons également davantage de financements européens pour des projets associatifs favorisant l’interactivité (arts graphiques, musiques actuelles et vidéo-projection musique classique et chorégraphie).

• Encourager l’innovation et soutenir la création dans de nouveaux champs culturels

• Renforcer le potentiel d’action de l’ORCCA sur tout ce qui touche aux acteurs de l’art et de la culture et de davantage faire connaître l’ORCCA, sa structure et ses missions.

• Conventionner, dans le domaine du spectacle vivant, une vingtaine de compagnies locales sur un projet de développement culturel pour leur travail de création et de diffusion sur l’ensemble du territoire champardennais et notamment dans des villes moyennes dépourvues de lieux et d’institutions du spectacle vivant.

• Soutenir les propositions visant à mettre en valeur notre patrimoine par le biais par exemple de parcours culturels thématiques départementaux (itinéraires gastronomie, œnologie, séniors, environnement, industriels, métiers d’art, produits locaux, histoire) pour l’animation desquels nous associerons les habitants qui valorisent déjà le territoire d’une façon particulière (chambres d’hôtes, repas gastronomiques de passage,…).

• Associer à cette politique de valorisation du patrimoine touristique les étudiants de BTS tourisme et d’hôtellerie.

Osons être à l’écoute des jeunes !

• Créer une maison régionale de la jeunesse afin de faire converger et connaître à l’échelle régionale les dispositifs existant dans les domaines du logement, de l’emploi, de la formation.

• Mettre à disposition, moyennant une dizaine d’euros, un carnet de chèques « loisirs et engagement » qui comportera des places de spectacle, de cinéma, de musée et une aide pour l’adhésion à une association afin de contribuer à la formation humaine, artistique et sportive des jeunes.

• Créer un festival régional des arts lycéens.

• Développer dans les lycées l’éducation citoyenne, via la généralisation des budgets participatifs et la mise en place d’« Agenda 21 lycée » pour le développement durable.

Osons vivre notre mandat…avec vous !

• Nous en sommes convaincus, le citoyen doit être associé aux décisions politiques régionales : nous nous engageons lorsque nous serons élus à expérimenter des outils de démocratie participative dans le processus de décision de la Région, et notamment pour rendre compte des actions de la collectivité.

• Chaque voix compte ! Elle est notre chance… de rester autonome au deuxième tour pour faire enfin exister une façon nouvelle de faire de la politique.

• L’espoir est au centre ! Le 14 mars ne votez ni CONTRE la droite ni CONTRE la gauche, votez POUR le changement, votez MODEM !

Comment notre projet sera-t-il financé ?

Pour réaliser ce programme, nous réclamerons le rattrapage du retard d’investissements publics qui affecte la Champagne-Ardenne depuis 50 ans au regard de ce qui a été investi en Région par l’Etat en moyenne nationale dans les autres contrats de plan Etat/Région. Nos deux conseillers régionaux sortants, Jacques Douadi et Jacques Jeanteur, l’ont demandé publiquement et avec insistance. Aujourd’hui les élus du Nord, Pas-de-Calais portent plainte contre l’Etat pour discrimination car ils n’ont pas eu les transferts de moyens correspondants aux transferts de compétences. Nous devrons en faire de même pour réclamer les compensations qui nous permettraient de développer les infrastructures lourdes (axe Nord-Sud, couverture internet), seules capables d’augmenter l’attractivité de notre territoire champardennais et de le rendre plus compétitif. Pour cela, nous demandons une union régionale de toutes les formations politiques.

Par ailleurs, nous devons mettre un terme au saupoudrage qui n’a aucun effet levier sur le développement de nos territoires. Cette fin du saupoudrage permettra de redéployer des financements sur de véritables projets qui s’inscriront dans une démarche globale et à forte valeur ajoutée pour le territoire régional.

Etalement des crédits de paiements

Enfin, nous exprimons notre vive inquiétude concernant la suppression de la Taxe professionnelle. Même si nous considérons qu’une réforme de la fiscalité des entreprises est indispensable, nous regrettons que la suppression de cette source de revenus mette un terme à l’autonomie fiscale des collectivités.

Haïti : les élus MoDem rémois mobilisés

Madame, Mademoiselle, Monsieur,

Dans le but de venir en aide aux victimes du séisme qui a touché Haïti, les élus municipaux MoDem rémois ont tenu à émettre des propositions afin que la Ville de Reims apporte un soutien dépassant le simple aspect financier.

Merci de trouver, ci-dessous, la lettre des élus MoDem à destination de madame la Maire de Reims :

Madame la Maire,

Dans le but de venir en aide aux victimes du séisme qui a touché l’île d’Haïti, comme à l’occasion de chaque catastrophe naturelle, la Ville de Reims apportera une aide financière de 7.500€ à la Croix-Rouge.

Nos convictions humanistes et notre volonté d’appliquer une solidarité élargie à de telles situations nous commandent d’agir.

Compte-tenu de l’ampleur de la catastrophe et des liens qui unissent la France à Haïti, nous vous proposons d’étudier de nouvelles formes d’interventions.

Est-il possible de mettre à disposition des personnels spécialisés et du matériel d’une part dans le cadre des actions d’urgence et d’autre part, pour soutenir le redémarrage économique de cet Etat ?

En outre, en votre qualité de présidente du CHU, nous vous proposons d’initier la même démarche.

Souhaitant vivement que vous puissiez prendre en compte nos propositions, veuillez agréer, Madame la Maire, l’assurance de notre considération.

Groupe des élus MoDem Ville de Reims

Jean Marie BEAUPUY, Johanna TOUZEL, Franck NOEL, Jocelyne LHOTEL

Que 2010 accomplisse vos souhaits

2009 a été marquée par les conséquences de la crise financière, hausse du chômage et baisse du pouvoir d’achat, dont les causes ne sont que la cupidité et l’absence d’humanisme d’acteurs plaçant l’argent au centre de leurs préoccupations et non l’Homme. Malheureusement, le sommet de Londres démontra l’incapacité des grandes puissances à parvenir à une régulation d’une finance mondialisée et globalisée.

2009 a été marquée par la prise en compte des conséquences du dérèglement climatique. Malheureusement, le sommet de Copenhague démontra l’incapacité de la diplomatie onusienne à parvenir à un plan d’action coordonné.

2009 a été marquée par l’instauration d’un nouvel échiquier mondial des rapports de force qui remplace ceux hérités des 19e et 20e siècles. Oui désormais, il faut compter avec la Chine, l’Inde, le Brésil et à n’en pas douter avec de nouvelles puissances : la future coupe du monde de football en Afrique du Sud symbolisera une Afrique en mouvement.

2010 sera une année de défis : il faudra redonner du sens et dépasser les échecs de 2009. Oui, il s’agira d’adopter une réelle régulation de la finance mondiale. Oui, il s’agira d’adopter de nouveaux modes de consommation. 2010 doit être l’année de la préservation de notre environnement tant social qu’environnemental.

Si ces deux défis sont relevés, le monde sera plus juste, plus équilibré, moins dangereux : le choc des civilisations restera alors une théorie.

Quels sont les moyens pour parvenir à un tel résultat ?

Nul besoin d’être prophète en son pays pour comprendre que croire en l’Homme, en l’Autre, en Soi seront les piliers d’un pacte social plaçant l’économie au service de l’Homme et non plus l’inverse. Oui, il faut croire en l’Humanisme et accompagner cette idéologie d’actes concrets !

Que 2010 vous apporte la force de croire en l’Homme, en l’Autre, en Vous !

Jean Marie BEAUPUY, Johanna TOUZEL, Franck NOEL, Jocelyne LHOTEL Groupe des élus municipaux MoDem de la Ville de Reims

Emmanuel MOLINATTI Président des Jeunes Démocrates de la Marne

Le groupe MoDem vote contre le budget primitif de la Ville de Reims. Les raisons

Lors de ce Conseil portant sur les Budgets Primitifs (BP) de la Ville de Reims pour l’année 2010, Jean-Marie Beaupuy (Conseiller Municipal et Communautaire MoDem) a rappelé que les choix budgétaires doivent répondre aux attentes des Rémois. Or, il n’en est rien à l’exception du budget « propreté » dont les crédits seront en hausse. En effet, les 4 préoccupations centrales des Rémois (selon les 8.700 réponses à l’enquête TNS-SOFRES VRI commandée par Madame la Maire) n’ont pas été entendues par Madame Hazan :

1 : Emploi

Concernant le chômage, notre Ville connaît déjà des chiffres supérieurs aux moyennes nationales alors que les grands travaux (tramway, contournement de l’A4, une partie de l’ANRU) se termineront en 2011. Au moment même où la BA 112 fermera (départ de 1.600 personnes – 42M€ de budget annuel – plus de 50M€ de retombées économiques).

Inévitablement, notre ville va voir son chiffre du chômage s’accroître et nous pouvons le craindre de manière importante.

Or, les BP de Madame Hazan réduisent les budgets « dépenses économiques » de 1.8%. Et cela s’ajoute à la réduction de 45% dans le budget de Reims Métropole présenté il y a quelques jours auparavant.

Non seulement, Madame Hazan refuse de préparer un plan de relance mais en plus réduit les crédits de l’action économique. Madame Hazan prend une lourde responsabilité dont les effets n’attendront pas 2020.

En outre, au-delà de l’aspect financier, il faut prendre en compte les aspects relationnels : mardi, au cours de la réunion de l’agence d’urbanisme, avec les élus des communes voisines, les élus ont été informé avec inquiétude qu’aucun dialogue positif n’existe avec les communes de Thillois, Cernay, Saint Léonard… ou encore avec la Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI).

Pour conclure sur ce premier sujet préoccupant les Rémois, Madame Hazan doit modifier non seulement ses budgets mais aussi ses méthodes de travail.

2 : Impôts

Madame Hazan annonce bloquer les impôts ! Mais les Rémois continuent de payer les 25% d’augmentation de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM).

En outre, les commerçants ont reçu des factures relatives aux enseignes dont l’augmentation est stupéfiante et les conditions de règlement doivent être précisées. Ainsi, un commerçant de St Anne a reçu le 26 novembre une injonction à payer avant le 4 décembre (la somme étant de 1200€, comment peut-il trouver une telle somme ?). Au téléphone, on lui a répondu qu’il pouvait attendre la fin du mois sans lui donner de confirmation écrite afin d’éviter une éventuelle amende pour retard de paiement.

Les impôts supplémentaires pour les commerçants interviennent alors qu’ils sont nombreux à souffrir des travaux du tramway (même s’il y a des compensations partielles).

Enfin en 2010, les commerçants subiront une augmentation des droits pour l’occupation des terrasses.

Au-delà du mauvais sort que Madame Hazan fait aux commerçants, c’est un coup pour les activités économiques de notre ville car l’emploi et l’économie sont très directement liés.

Pour terminer sur ce sujet des impôts, je redirai ce que j’ai souligné en Conseil Communautaire : 36M€ de remboursement anticipés pour une collectivité parmi les moins endettée de France, c’est bien la preuve que Madame Hazan n’était pas obligée de mettre en place la TEOM à un taux aussi élevé.

3 : Propreté

Parmi les 3 préoccupations principales, c’est donc la seule à laquelle Madame Hazan répond avec ce budget primitif. Toutefois, il faut faire une remarque : les meilleurs outils ne produisent leur plein effet que lorsqu’ils sont bien utilisés. Ainsi conviendra-t-il non seulement de prévoir des actions répressives mais surtout des actions pédagogiques motivantes.

4 : Voirie

Il y a un an, le groupe MoDem proposait que les travaux de voirie soient réalisés en été. Mais aujourd’hui, force est de constater :

• que de nombreuses voiries n’ont pas été entretenues
• que la période hivernale aggrave cette situation
• que les crédits municipaux augmentent de 4.3% mais que les crédits communautaires baissent de 4.5% de 3.4M€ en 2009 à 1.8M€ en 2010.

Lors des réunions de quartier, Madame Hazan a évoqué de très nombreuses remarques à ce sujet. Avec le budget 2010, la Maire aggrave la situation de notre patrimoine routier et propose des conditions de vie désagréable pour les usagers, multipliant les risques d’accidents graves avec des nids de poules de plus en plus nombreux et importants.

5 : Sécurité

Cinquième et dernier point des préoccupations quotidiennes des rémois : la sécurité. Feux de poubelles, voitures brûlées, bus caillassés, agressions verbales… Des milliers et milliers de rémois vivent dans l’angoisse permanente. Pour répondre à ce problème, les rémois aimeraient, comme pour la propreté, avoir une réponse dans le budget 2010 à la hauteur de la gravité de la situation. Mais au-delà des moyens financiers, il y a surtout à changer les méthodes de travail entre les différents acteurs : justice, police, travailleurs sociaux… Au-delà des lois, des budgets, le groupe MoDem assure qu’il faut amener les centaines d’acteurs impliqués à travailler autrement entre eux. Les rémois n’attendent pas des discours, ni des effets d’annonce, mais des résultats. Il faut créer à Reims de vrais groupes de travail très coopératifs entre les différents acteurs de terrain et travailler au cas par cas. Jean-Marie Beaupuy se tient à la disposition de Madame la Maire pour mettre en place les dispositifs ad hoc.

Autres raisons de ne pas voter le budget primitif :

• rien n’est dit sur les économies à réaliser : faire mieux avec moins, alors que l’on observe une multiplication excessives
• les études qui succèdent aux études sur « Reims 2020 » : 2.6M€ en 2009 et encore 0.8M€ en 2010.
• augmentation des frais de personnel sans aborder la problématique de la motivation
• nouvelles dépenses pour les bâtiments municipaux alors qu’une citée des services publics devrait voir le jour
• rien concernant la création d’un camping
• pour concernant la création d’un Zénith alors que Châlons-en-Champagne prévoit une salle de 12.000 places