Construire ensemble une métropole européenne avec Jean Marie Beaupuy

JEAN MARIE BEAUPUY : UN AMBASSADEUR DES VILLES DANS L’UNION EUROPEENNE

Dès mon élection, j’ai choisi de spécialiser mon mandat de député européen sur les questions urbaines :

A ce titre, j’ai été élu président de l’Intergroupe Urban-Logement en février 2005 par des députés de toutes tendances politiques confondues et originaires de la plupart des Etats de l’Union européenne. Missions de l’intergroupe : Dynamiser la politique urbaine, Permettre l’échange des bonnes pratiques Trouver des solutions aux défis posés par les mutations de nos villes

Je suis notamment l’auteur du rapport sur la dimension urbaine en Europe, qui a été voté à 95% de mes collègues et désormais repris dans les documents officiels européens,

Je reçois à Bruxelles des centaines de responsables politiques et administratifs pour amplifier les politiques et actions en faveur des villes,

J’interviens régulièrement à la demande d’organismes tels que le Comité économique et social européen, l’Association des Maires de France, les associations européennes de logement,…

Reconnu tant au niveau de la Commission européenne que du Conseil des Ministres de l’Union européenne, j’ai été invité à participer aux Conseils des Ministres en charge de la Ville lors des présidences britannique à Bristol et allemande à Leipzig, en mai dernier.

Pour faire bénéficier au plus grand nombre de ces multiples expériences, j’ai rédigé un livre intitulé « Bâtir des villes durables » qui paraîtra prochainement aux éditions du Moniteur (qui publie bon nombre de revues réputées à destination des décideurs locaux).

Ainsi, je donne à la fois aux politiques européennes et aux acteurs des villes, les moyens d’être plus performants au niveau de la mobilité, du logement, de l’intégration,...

C’est en parcourant l’Europe et en échangeant avec les responsables d’un grand nombre de villes d’Europe que j’ai pu mesurer combien Reims dispose de réels atouts pour devenir une métropole à l’échelle européenne.

REIMS DOIT CONSTRUIRE SON ROLE DE VILLE METROPOLE A L’ECHELLE EUROPEENNE

- Le potentiel de Reims à l’échelle européenne :

1. Sa relation au Monde et à l’Europe

a. Au niveau économique, avec la présence d’entreprises à dimension européenne et internationale (Arcelor-Mittal, Boehringer, Maison de champagne prestigieuses, PME ouvertes à l’international,…)

b. Au niveau de la recherche et de l’innovation : le pôle de compétitivité IAR qui a une vocation mondiale, symbole de l’excellence de nos régions

c. Les liens d’amitié et de jumelage qui nous unissent avec des villes prestigieuses (Florence, Aix La Chapelle,…)

d. Une offre culturelle riche, puisque nous accueillons des artistes du monde entier,

e. Des équipements sportifs actuels ou à venir qui nous permettent d’organiser des rencontres sportives à caractère européennes ou mondiales,

f. Un patrimoine millénaire, dont une partie est classé au patrimoine mondial de l’UNESCO, qui attire plus d’1,5 million de touristes chaque année !

g. Des moyens de communication modernes : TGV Est européen, autoroutes vers l’Allemagne, la Belgique, le Luxembourg, TIC performants,…

h. Une ouverture sur le Monde avec les étudiants (que ce soit dans le cadre du programme ERASMUS, du Master PECO ou de RMS),

2. Reims, un acteur incontournable de nos territoires :

a. Reims métropole (6 communes)

b. Le Bassin de vie (136 communes)

c. Le bassin régional avec le G10

d. Le bassin interrégional (Champagne-Ardenne, Picardie, Wallonie)

- Comment devenir une métropole à l’échelle européenne ?

Pour faire de Reims une métropole, nous devons avoir deux objectifs qui me guideront dans l’articulation de mon projet :

1. Oeuvrer pour les rémois, leur quotidien, car ce sont eux qui font la « vie de Reims »

a. Faire de Reims une ville où il fait bon vivre

i. Pour un aménagement durable de la commune (poursuivre et terminer la rénovation du centre ville et des quartiers, développement des transports respectueux de l’environnement,…)

ii. Agir pour une politique du logement coordonnée à l’échelle de l’agglomération et du bassin rémois, respectueuse de l’environnement

iii. Développer une politique culturelle et sportive diversifiée et de qualité, en phase avec les attentes des rémois

b. Faire de Reims une ville dynamique et attractive

i. Profiter de nos atouts pour développer des secteurs d’activités économiques à forte valeur ajoutée

ii. Développer les relations écoles – enseignement supérieur – entreprises pour lutter contre « la fuite des cerveaux » et attirer de nouveaux étudiants

c. Faire de Reims une ville solidaire

i. De l’enfance au grand âge, Reims doit démontrer son engagement citoyen pour ceux qui en ont le plus besoin

ii. Encourager la vitalité associative qui participe à la solidarité

2. Construire l’avenir de Reims et de sa région, à l’horizon 2020

Je veux inscrire Reims dans une démarche de développement durable, en la présentant comme un exemple Europe, sous différentes approches :

a. Démarche Agenda 21

b. Mettre le pôle de compétitivité à vocation mondiale, au cœur de notre stratégie de développement économique et de développement durable (biocarburants de 2° génération, utilisation de la plante entière,…)

Par conséquent, si la question des objectifs est relativement partagée, je précise que la question de la méthode n’a pas été débattue.

Pour ma part, je propose une nouvelle forme de gouvernance.

UNE NOUVELLE FORME DE GOUVERNANCE POUR REIMS

Plusieurs constats :

• Dans une ville métropole, nous faisons face à la complexité des modes de décisions, due notamment aux grands nombres d’acteurs oeuvrant chacun dans leur domaine de compétence. • En même temps, pour qu’une ville gagne, il lui faut pouvoir compter sur chacun de ses acteurs

En conséquence :

Au 21ème siècle, le Maire d’une ville métropole doit être un manager qui travaille en réseau :

a. avec les Maires des communes voisines,

b. les autorités publiques (Conseil général, régional et Etat)

c. les acteurs économiques, universitaires, sociaux, culturels…

d. avec les associations et les citoyens

Le Maire doit donc être en mesure d’intégrer dans sa fonction cette compétence et cette volonté de dépasser ses responsabilités légales pour devenir un « chef d’orchestre »

Il n’a pas vocation à se substituer à chacun des acteurs, mais bel et bien à mettre en musique des projets cohérents sur son territoire.